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履行监督职责,积极助推扫黑除恶专项斗争——南京市浦口区人大常委会视察全区扫黑除恶专项斗争工作情况侧记
2019-10-09 09:33:00   来源:南京市浦口区人大    作者:陈胜   

  开展扫黑除恶专项斗争,是党中央作出的重大决策部署,事关社会大局稳定和国家长治久安。为掌握全区扫黑除恶专项斗争开展情况,今年9月,南京市浦口区人大常委会专题视察全区扫黑除恶专项斗争工作情况,部分区人大常委会委员、市区两级人大代表以及相关工作顾问参加活动。

走访调研,全面摸清工作

  视察组一行先后走访察看了浦口区看守所和区公安分局扫黑办,针对全区扫黑除恶专项斗争工作进行深入的调研,全面了解了全区涉黑涉恶相关案件的办理情况。

  在视察中,大家了解到,自扫黑除恶专项斗争开展以来,全区迅速把专项斗争摆在战略性、全局性位置进行谋划和推进,统筹推进重点工作,各部门主动作为、齐抓共管,截至目前,打掉黑社会性质组织1个,恶势力及涉恶犯罪集团4个,扣押、查封、冻结相关人员资产总值2738万元,取得了阶段性成效。

  视察组一行认为,全区扫黑除恶专项斗争过程中,各相关单位主动作为、齐抓共管,尤其是公安机关充分发挥了主力军的作用,推动了全区扫黑除恶斗争工作取得了明显成效。

征求意见,积极查找问题

  全区扫黑除恶专项斗争工作虽然取得了阶段性成效,但也存在一些问题需要进一步重视。

  在随后召开的座谈会上,视察组成员结合视察和平时工作中了解到的情况主动“发声”。“行业主管部门摸排报送线索主动性不够强,开展行业乱象专项整治力度相对不足,集资质审查、市场准入、规范管理、重点监控于一体的工作机制还有待进一步完善和落实。”“打击质效还有待提升,在逐案核查、深挖背后腐败问题方面还没有较大突破,查扣涉案资产总量不大,‘打伞破网’和‘打财断血’力度还需进一步加强。”“传针对性不够强、手段单一,宣传内容不够丰富,后续工作中的跟进宣传力度还需深化。发动群众不够充分,群众对专项斗争了解还不够深入,对黑恶势力的辨别能力还不够强,对检举揭发黑恶势力心存疑虑,有效举报占比不大。”

对症下药,主动出谋划策

  9月27日,区四届人大常委会第十八次常委会会议专题听取和审议了全区扫黑除恶专项斗争工作情况,与会委员畅所欲言,提出了10余条意见建议。

  一是进一步强化统筹推进力度。要进一步加强工作统筹,建立健全工作联系机制,以工作会商、定期研判、信息共享强化各责任单位之间的沟通联系,增强协调联动,凝聚工作合力,确保思想认识更统一、工作衔接更顺畅、工作开展更高效。要进一步发挥考核导向作用,压实综合治理责任,推动各部门各司其职、齐抓共管。要紧密结合全区重大风险点排查工作,完善对重点行业、重点领域的常态化摸排整治措施,推动相关行业主管部门开展重点治理,集中整治突出问题、消除问题隐患。

  二是进一步加大高压打击强度。要突出问题导向,围绕群众反映强烈的问题与乱象,不间断、不松懈地开展“大扫除”,既要从严打击涉砂涉矿、项目建设、黄赌毒、“三贷三霸”等传统领域的涉黑涉恶犯罪,又要重点关注非法金融活动、网络空间等新的领域涉黑涉恶问题,运用先进技术手段进行精准识别、精准打击,净化治安环境,提升群众安全感。要坚持深挖彻查,不断加大对涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“保护伞”的打击力度,将依法严惩与“打财断血”同步推进。要坚持依法严惩,严格遵循罪刑法定、依法裁判等原则,严格标准和程序,把好案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,正确把握“打早打小”与“打准打实”、“不放过”与“不扩大”之间的关系,保证案件质量,维护司法公信力。

  三是进一步延伸宣传发动深度。要打好舆论引导“主动仗”,及时做好法律政策宣讲和解疑释惑工作,主动回应热点问题,不断增强宣传吸引力,提高群众知晓率。要不断完善监督举报机制,进一步畅通举报渠道,提高群众参与和举报的便捷度;进一步严格落实保密措施,消除群众后顾之忧,让群众勇于揭发检举、指认作证;进一步完善举报反馈制度,及时向社会通报案情,最大限度调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性。

  四是进一步增强长效治理韧度。要总结经验教训,固化有效经验和工作机制,研究涉黑涉恶活动新动向,创新和改进工作思路、策略与举措。要强化前端监管、源头治理,积极探索制度性、长效性、根本性的工作方式,从依法查处的涉黑涉恶违法犯罪案件中,发现前端管理中存在的问题,推动职能部门依法履职、堵漏建制,强化重点行业、重点领域监管。要加强基层政权建设,净化基层政治生态,健全民主决策机制,深化基层社会治理,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,实现对涉黑涉恶问题的常态化、机制化预防和治理。

编辑:顾伟