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常州市武进区人大电子会议系统:“从摸着石头过河”到“站在风口等风来"
2019-10-21 15:30:00   来源:常州市武进区人大    作者:   

  “请大家进行电子签到”、“请大家在平板上阅览会议资料”、“请按表决键进行表决”……在常州市武进区人大常委会会议中,电子会议系统扮演了重要角色,便捷的办会流程、流畅的会议程式、节约的油墨纸张以及高效的统计能力,实现了常委会会议的信息化、高效化、无纸化。
  然而,电子会议系统作为新事物,在具体实践运用中并非一帆风顺、一蹴而就。经过两次大的升级更迭、无数次会务的磨合调试,电子会议系统才找准了与人大常委会会务的契合点,并逐步走上正轨。
摸着石头过河:初次尝试从大改造开始
  2015年11月,武进区人大常委会决定改变现有的办会方式,在全市率先尝试会议电子会议系统。通过与兄弟县市交流,与网络公司反复商议,长达2个多月的大改造就此拉开序幕。
  电子会议系统听起来很简单,只需采购几台机器、几套软件就行了,实则不然。电子会议系统要发挥作用,改造会场是关键的第一步。区人大常委会领导高度重视,要求立足实际、超前规划、精细施工,与人大会务要求相融合。经过2个多月的施工,新会场改造完成,主席台两侧各增添了2*2块电子液晶大屏,所有桌椅均设有电子显示屏、表决按键、电子卡槽及话筒,会场后侧的“一切权力属于人民”红色标语与主席台正上方的国徽遥相呼应,颇有庄严肃穆之感。
  新会场启用后,参会人员感受到了签到、表决、发言方面的便捷。首先是签到的便捷。参会人员自行插卡签到,其姓名则在同一时间显示在电子液晶大屏上;后台操作系统上也同步显示签到人数、缺席人数,当会议主持人宣布会议开始时,这两项数据将在电子液晶大屏上显示,供全体参会人员观看。其次是表决的便捷。所有表决事项均通过桌上的按键进行表决,表决情况同步在电子液晶大屏上显示,“赞成票数”“反对票数”“弃权票数”一目了然,实现了表决过程无纸化、表决结果数据化,既节约了人力资源,会议过程也变得更流畅。再者是发言的便捷。每位参会人员面前都有麦克风,在充分保障发言权的同时,减轻了工作人员为发言人员传递话筒的工作量。
  然而,随着时间的推移,该套系统的不足之处也逐渐暴露出来,譬如会议软件操作界面过于复杂,且无法快速应对突发状况;表决程序设置存在缺陷,表决事项只能一项一项表决,无法对同类别事项进行一次性表决,特别是在人事任免事项较多的情况下,这样的表决设置将增加会议时间;会议室通讯电缆信号不稳定,多次出现掉线情况,导致表决按键失灵。
  针对以上种种状况,武进区人大常委会决定对电子会议系统进行升级改造,突出其可操作性、稳定性,让电子会议系统真正成为会务帮手。
站在风口等风来:再次升级从会务实践出发
  如何将原有的系统进行升级,使之更省时、省力、省钱呢?经调研考察,结合原有经验,这次改造把焦点放在了“会务实践”上。“市场上的电子会议系统有很多类别,我们要把出发点、落脚点放在会务本身,一切围绕会务实践开展升级工作,适合我们的才是最好的。”区人大办主任符伟如是说。
  系统升级主要针对软件进行。原有系统的大部分设备仍然发挥作用,软件上则采用无线局域网控制会议流程,使上传资料更快捷准确,避免了通讯不稳定带来的问题,并能根据现场情况同步优化。
  升级完成后,会议流程得到了进一步优化,会议效率大幅提升,人力、物力资源也大大节约了。王爱军委员说:“新的电子会议系统最大的亮点是全程无纸化,所有会议资料都能在平板上查阅,查阅方便,操作简单,还一点也不影响审议质量。”
  如果说,电子会议系统是人大常委会会务的发展趋势,那么,武进区人大常委会的电子会议系统经过4年的摸索与实践,已经站在了发展的风口。高效的会务工作为高质量审议奠定了坚实基础,也为人大常委会履行法定职责提供了良好条件。
编辑:顾伟