新时代赌场

图片
  江苏人大网 > 市县传真 > 正文
南通市通州区人大:民生实事项目专题询问 一场由278名代表见证的“民生大考”
2020-08-20 17:42    来源:南通市通州区人大    作者:曹玉筠
  8月19日下午,南通市通州区文博中心小剧场外烈日炎炎,小剧场内,一场别开生面的“民生大考”拉开帷幕,通州区人大常委会代表问政暨民生实事项目专题询问会正如火如荼得进行。来自全区各个镇(街)的12名区人大代表现场询问政府相关部门,关于民生实事项目建设的进度、症结、举措,区住建局、交运局等12个政府部门主要负责人当面应询,278名区人大代表全程见证,区政府主要负责同志、分管负责同志旁听,通州电视台同步录播。开展民生实事项目专题询问,在通州区实现区镇两级民生实事项目票决制全覆盖后尚属首次。
询问前深度调研划重点
  2020年初,在通州区第十六届人大四次会议上,全体区人大代表从12件民生实事候选项目中,票决选出公共教育建设等10件民生实事项目。项目产生以后,通州区人大第一时间下发《人大代表监督民生实事项目实施工作的通知》,采取全员参与、全程跟踪、全面监督模式,由区人大常委会主任、副主任领衔,区人大常委会各工作机构牵头,相关镇人大主席团、街道人大工委及其人大代表组成10个代表监督小组,通过一件一小组、一季一督查、半年一报告、一年一测评监督机制,建立全方位、全链条、常态化跟踪监督体系,推动民生实事项目落地见效。
  时至8月,代表票决事项有没有落实?票决产生的民生实事项目进展如何?年底能不能给人民交一份满意答卷?针对民生实事项目推进中的一系列热点问题,通州区人大分别于4月下旬和8月上旬,组织10个代表监督小组分别深入校舍消险改造、师范桥桥梁改造、农村河道疏浚、村居生活污水治理、公共人力资源市场建设等项目现场实地调研,通过一对一听取汇报、座谈交流、查阅资料、专项跟踪、信息报告、问题交办、催办督办等方式,按照时序进度要求,详细了解每件实事每个子项目推进情况和存在问题,提前做足“功课”,做到问题所在心中有谱,询问重点有理有据。
询问时直面问题解症结
  “镇(村)污水治理项目未能达时序进度,请问有什么进一步的推进举措?”专题询问会一开始,来自平潮镇的代表陆丰云就一针见血,直指问题。
  “今年我们实施了35个村(集居点)生活污水治理项目,目前已完工8个,正在施工15个,完成招标的有4个,还有8个项目落后时序进度,目前,这8个项目已落实项目建设资金,正在进行施工图设计、概算编制、施工招标等工作,下一步,我们将进一步加大与相关镇(村)配合力度,组织专人,一对一开展镇(村)工程建设全程跟踪指导,确保10月底前竣工验收。”区住建局负责人现场回答代表询问。
  教育、卫生事关民生福祉,是群众热切期盼、关心关注的头等大事。城区幼儿入学难问题凸显,为什么牡丹江路幼儿园建设缓慢,目前进展如何?自动体外除颤仪配置是现场救护争分夺秒的关键设备,能不能在10月份全面完成项目建设?
  面对代表们的询问,项目责任单位主要负责人一一作答。
  “牡丹江路幼儿园进展迟缓的原因是项目起步较慢,3月分项目报批,4月初概算批准,项目建设全部报批流程要经过9大类事项,耗时较多。目前,总平图已通过预审,正在办理建设用地规划许可证,同时在联系代建中心进行初步方案评审。”区教体局局长据实回答。
  “自动体外除颤仪配置在通州是第一次,前期我们进行了详细的技术参数和区域布点研究,6月26日获批购置的类别和型号,确定了8月31日招标,下一步,我们将有针对性地开展自动体外除颤仪使用专题培训,10月底前确保圆满验收,并且确保在15个镇(街)人员密集流动的公共场所均有自动体外除颤仪的配置。”区卫健委主任现场表态。
  几轮问答下来,提问都被轻松解答。来自先锋街道的王娟代表按捺不住,对非项目责任单位的综合主管部门突然发问:“请问区行政审批局,关于2020年的民生实事项目,你们是如何对项目审批进行服务保障,提高审批效率的?”突如其来的“题外之问”,使现场气氛顿时变得紧张。李忠局长短暂思考后,冷静应对:“针对民生实事项目的行政审批工作,我们一是提前介入、主动服务,提供政策咨询、报建清单;二是容缺受理、优化流程、敢于担当、采取并联审批方式;三是公开透明、公开审批、提高不见面审批事项的比重;四是通过帮办、代办、协办提高审批效率,确保民生实事项目不在行政审批环节耽误一个时辰”。
  “自然灾害民生保险项目提前完成,正常开展理赔;河道疏浚项目完成土方量占年度河道土方量的60%;师范桥改造8月底主体通车;十三总港桥、东三总沟桥完成桥梁栏杆安装、人行道铺装;运盐河初中、小学、幼儿园正式交付。”面对人大代表的询问,相关责任单位向人民交出了一份“期中民生答卷”。
  在两个多小时的询问会现场,12位区人大代表有备而来,以自由提问的方式直面问题,到会应询的区政府部门主要负责同志根据项目进展情况,围绕项目推进措施详尽客观作答,278名区人大代表对项目实施情况有了全新了解。一问一答的“闭卷考试”,聚焦民生热点,直面问题症结,提出解决办法,专题询问会问出了深度和事实,答出了措施和决心。
询问后跟踪监督促落实
  通州区人大民生实事项目专题询问,是对今年以来政府部门推进工作和人大监督成效的集中“大考”,是对民生实事项目建设中存在困难、症结的梳理、剖析、思考。专题询问会后,通州区人大将把代表们所提问题和应询人所作回答进行整理,形成正式的审议意见,交区政府研究办理,并督促区政府及其相关职能部门在规定时间内拿出切实可行的方案措施、列出项目推进时间清单,赶进度、快推进,确保项目高质量如期完成。同时,通州区人大针对询问的重点难点项目,将进一步制定详细的跟踪监督方案,细化目标任务和监督时间表,继续组织全体代表分组参与监督,抓住项目实施进度、工程质量等重要环节,周报进度、月询问题、按期督查。11月份组织民生实事项目全覆盖专项视察活动,12月份面向社会邀请各个项目领域的专业人员,分别加入10个代表监督小组,对每个项目完成情况进行专业评价,分别形成评价报告,并汇总形成综合评价报告。在2021年初召开的区第十六届人大五次会议上,将由区政府主要负责同志向全体代表报告项目建设情况,由全体代表对项目实施效果进行满意度测评,结果当场公布,实现精准监督、有效监督,确保交上民生实事项目建设的满意答卷。
相关链接