深刻理解和准确把握发展全过程人民民主是加强和改进新时代人大工作的必然要求。江苏各级人大及其常委会围绕党的二十大报告提出的“发展全过程人民民主”的要求，不断健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，拓展人民群众参与立法的有效途径，努力使制定的每一部法规都能有效汇集民意、集中民智、赢得民心。
在无锡梁溪河畔，一场市级法规的立法征求意见座谈会正在进行，参与人员都是沿河的居民代表、立法咨询专家等，讨论的主题是家门口这片滨水公共空间。
无锡市民代表冯家伦提出，希望增加一些扶手、栏杆，因为年纪大的人腿先老。无锡市人大常委会立法咨询专家周继革认为，后续的一些设施维护，涉及到比如说园林、城管很多部门，建议最好有统一的管理机构。无锡市人大常委会环资城建工委主任任金富告诉记者，共采纳了78条意见，对规定进行了调整完善。
广泛听取人民群众的声音，已经成为无锡立法实践中的常态。不久前，无锡市人大常委会在全省率先出台规定，从机制上进一步作出明确，要求在法规立项、起草、审查、审议、公布、实施各环节，通过书面征询、媒体网络公布、走访座谈、专题调研等方式收集民情民意，畅通公众参与渠道。
无锡市人大常委会法工委主任李赢说，把一些人民群众的意见体现到地方立法的条例修改过程当中，通过广聚民意、广汇民智，来体现了全过程人民民主的要求。
无锡市人大常委会副主任、党组副书记曹佳中表示，以党的二十大关于发展全过程人民民主最新的决策部署为引领，不断丰富人民群众参与立法的民意表达的平台和载体，突出加强基层立法点的建设，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，不断推动立法工作的高质量发展。
把全过程人民民主贯彻落实到立法工作各方面各环节，江苏各级人大及其常委会不断推进民主立法创新。宿迁人大常委会开展立法规划项目“大征集”活动，通过广泛宣传吸引6万多人参与，收集意见留言3000余条；扬州市人大常委会在大运河文化遗产保护立法中首次邀请人大代表、政协委员、非遗传人和市民代表等开展立法协商，最大程度汇聚民智；昆山人大发挥全国人大常委会法工委基层立法联系点的优势，将立法联系的触角延伸到村级，依托立法信息联络站增强人大代表和选民的粘性，基层建议可以直通国家最高立法机关。
昆山市人大常委会副主任俞武军说，依托11个区镇人大代表之家、台协会、律所、基层村委会等平台，建立了22个立法信息联络站和1745个网格立法信息采集点，让立法征询渠道多元、参与广泛，增强专业性。
如今，越来越多的立法座谈会、协商会开到群众身边、工作一线，基层立法联系点数量增多、覆盖更全，不仅立法过程变成凝聚民心、集中民智、体现民意的过程，公众也在参与中有了更多、更直接、更实在的法治获得感、幸福感、安全感，成为全过程人民民主在江苏的生动实践。
（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/罗聪懿 杨时盛 李栋 无锡台 宿迁台 扬州台 昆山台）
