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评在关键处 询出真成效——扬州市广陵区人大全面推广街道评询会工作
2019-12-23 17:18:00    来源:扬州市广陵区人大    作者:朱晓东 丁昊

  今年以来,扬州市广陵区人大常委会全面推广街道评询会工作,力求以此为载体,推动街道决策更加科学民主,促进街道人大工作更有生机活力,推进街道各项工作更好落地见效。

以一项项活动开启全面推广之路

  6月18日,汶河街道人大工委组织代表评询民政工作。代表们先后实地视察了汶河街道荷花池社区颐荷园、九峰创益园和龙头关社区邻里中心等地,详细了解“三社联动”、全科社工、社会组织参与社区治理、便民服务大厅管理等工作。随后,召开了评询会。会上,街道办事处副主任刘宏州代表街道办向代表们汇报了街道民政工作的主要内容、成绩亮点、存在的不足和下一步工作计划。街道党工委委员、统战委员周培君做补充发言。代表们重点围绕居家养老、大病救助、助残优抚、退役军人服务等方面开展评询,提出建议、意见。街道相关负责人对代表们提出的问题进行了逐一解答。会后,街道人大工委也整理出了“评询督办单”2件,目前相关部门正在办理中。

  7月9日,针对近期安全事故频发现状,文峰街道人大工委敏锐把握当前工作重心,决定召开一次以评询街道安全生产工作为主题的评询会。会前,街道人大工委组织评询会成员视察了奥邦广场、润峰大厦等商户、楼宇,对可能存在安全的部位现场“挑刺”,街道安监站现场协调处置,一时解决不了的,由街道人大工委记录后形成交办单,限期安监站进行督促整改到位。随后的评询会上,街道分管主任陈帮国汇报了今年以来街道安全生产工作情况,各位代表结合听取的工作报告,在前期调研、视察的基础上,对街道安全生产工作进行问询,提出问题、意见和建议,街道安监站负责人进行了一一解答。

  除此以外,7月,曲江街道人大工委、东关街道人大工委、经济开发区人大工委分别围绕城建城管工作、派出所工作、环境提升暨民生实事项目开展评询会,他们还对评询会成员提出的建议进行了整理归类,并形成了“评询督办单”,将定期督促责任部门及时回复、如期办复,较好地发挥了人大代表工作监督和法律监督的职能。

以一套制度保证常态化运行

  街道评询会发端于两年前广陵区人大常委会的一次主任会议,出发点在于弥补当前街道人大工作中存在的制度“缺陷”、监督“缺位”、活力“缺乏”等不足,在赴外地学习考察的基础上,区人大常委会重点关注、探索、研究了街道人大工委有效开展监督的路径,并于2018年选择在汶河街道进行试点,先后就街道文化产业、城管工作、派出所工作、卫生工作进行了4场评询会,在汶河街道评询会基本成熟的基础上,广陵区人大常委会于今年6月在汶河街道召开了全区街道评询会工作观摩推进会,制定下发了《关于建立街道评询会制度的意见》,正式在全区街道、园区人大工委推广这一模式。7月19日,召开街道评询会汇报交流会,区人大常委会全体领导听取各家的汇报并做点评,总结经验。至此,我区街道、园区人大工委评询会作为一项制度安排固化下来。

以规矩规范确保取得实际效果

  下一步,广陵区人大常委会将以创新开展街道人大工委评询会为契机,全面激发街道人大工委履职的新动能,并在实践中不断加以完善,突出四个规范,即规范职能定位,规定评询会有五项职能,主要定位为监督,在形式上表现为“评询”,内容上更突出“督政”;规范运行机制,评询会在街道党工委领导下,由街道人大工委组织召开,评询会成员以人大代表为主体,可以吸纳街道人大工委委员、所辖社区(村)主任、居民代表等参加,每年至少召开两次;规范会议程序,评询会一般围绕“看(视察)、听(汇报)、询(问询)、评(评价)、议(建议)、督(监督)”等六字流程,确保会前、会中、会后工作的完整性;规范工作制度,建立重大事项向街道党工委请示报告制度、与街道或区政府部门派驻街道机构的沟通联系制度、建议和意见落实情况跟踪督查制度等,通过相关的制度,确保评询会组织有序、推进有力、工作有效。

编辑:拾冠之